分层产权与物业管理
公寓可以禁止养宠物吗？附加细则、地方政府法规，以及两者冲突的地方
法定附加细则并没有全面禁止宠物。附表三第三部分第 14(1) 段禁止的是：饲养可能造成困扰或滋扰、危及安全或健康，或违反成文法或地方政府规则的动物。项目要走得更远，只能透过依第 32(3)(c) 或 70(2)(c) 条订立的附加细则。
Quick summary
快速总结
适合谁
风险等级
买家行动
| 适合谁 | 正在跟邻居起纠纷的住户，以及从生活品质角度权衡高楼与有地住宅的买家。 |
|---|---|
| 风险等级 | 中低 |
| 买家行动 | 把你的楼盘名称、目前缴的管理费，以及你正在纠结的问题发给 Lewis，他会告诉你该先查什么。 |
住得这么近
这一篇拆解的是：地方政府法规和楼宇自订的附加细则是两个独立的限制来源，而且不一定一致。 每个分层项目一开始就适用法定的附加细则，大多数纠纷的答案早就写在里面。
法定附加细则实际写了什么
2015 年条例附表三第三部分第 14(1) 段，并没有把宠物当成一个类别去禁止。它规定的是：业主不得在其单位内或共用产业上，饲养任何可能造成困扰或滋扰、或危及安全或健康、或违反任何成文法或地方政府规则的特定动物。把措辞读仔细：这个标准针对的是「某一只特定的动物」及其造成的影响，不是针对物种。一只安静、被妥善看管、不造成任何滋扰的动物，根本不落在第 14(1) 段的射程里。
更严格的规定必须从哪里来
一个想要全面限制的项目，必须订立附加细则。共管机构第 32(3)(c) 条和管理机构第 70(2)(c) 条，都明文把「饲养宠物」列为附加细则可以规范或限制的事项之一。这是一项实实在在的权力——但必须按法令要求的方式行使：在一次给足至少二十一天通知的大会上，以不少于四分之三的有效票，通过特别决议。贴在电梯墙上的一张「禁止养宠物」告示，不是附加细则。
地方政府的规则叠在这两层之上
第 14(1) 段本身就提到「违反任何成文法或地方政府规则」，也就是说，市议会的立场被引进了这条附加细则里。各地市议会做法不同，有些对在高楼单位内饲养某些动物采取了限制性的立场。所以这里有三个问题，不是一个：这只动物有没有造成困扰、滋扰或危险；项目有没有依第 32(3)(c) 或 70(2)(c) 条通过附加细则；以及地方政府的规则怎么说。养宠物的人，在认定一栋楼「可以住」之前，三个答案都要拿到。
拿你自己那栋楼核对一遍
拿一份你们项目的附加细则，以及通过它的那份决议。一条追溯不到合规决议的「规定」，只是要求，不是义务。
买家检查清单
两层结构。法定附加细则第三部分第 14(1) 段是「以行为为准」的：它禁止的是某一只可能造成困扰或滋扰、危及安全或健康、或违反任何成文法或地方政府规则的动物。另一层，第 32(3)(c) 和 70(2)(c) 条允许项目订立规范或限制饲养宠物的附加细则——但那需要特别决议，而地方政府的规则又叠加在这两层之上。
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| 1 | 带着宠物买房或搬进去之前，先书面索取该项目的附加细则。 |
|---|---|
| 2 | 查一查任何宠物限制是不是依第 32(3)(c) 或 70(2)(c) 条以特别决议通过的。 |
| 3 | 读一下第三部分第 14(1) 段——法定的标准是：困扰、滋扰、危险，或违反成文法或地方政府规则。 |
| 4 | 另外单独查一下地方政府自己的立场；第 14(1) 段把它引进来了。 |
| 5 | 不要把布告栏上的一张告示当成附加细则。 |
常见问题
法定附加细则禁止养宠物吗？
不禁止。附表三第三部分第 14(1) 段禁止的是：饲养任何可能造成困扰或滋扰、危及安全或健康，或违反成文法或地方政府规则的特定动物。
我们楼可以通过「禁止养宠物」的规定吗？
可以透过附加细则规范或限制饲养宠物——共管机构依第 32(3)(c) 条，管理机构依第 70(2)(c) 条——须在大会上以特别决议订立。
管理层贴了禁养宠物的告示，有约束力吗？
告示不是附加细则。请索取那条细则，以及通过它的那份特别决议。
市议会的规定有影响吗？
有。第 14(1) 段本身就提到「违反任何成文法或地方政府规则」，所以市议会的立场被引进了这条法定附加细则里。
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带着宠物买房或搬进去之前，先书面索取该项目的附加细则。
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查一查任何宠物限制是不是依第 32(3)(c) 或 70(2)(c) 条以特别决议通过的。
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读一下第三部分第 14(1) 段——法定的标准是：困扰、滋扰、危险，或违反成文法或地方政府规则。
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另外单独查一下地方政府自己的立场；第 14(1) 段把它引进来了。