分层产权与物业管理
从 JMB 移交到 MC:法律上必须交出哪些东西,以及怎么查有没有交齐
移交给共管机构,依条例第 11 条使用 Form 4,须在发展商管理期届满前完成(第 15(1) 条);移交给管理机构,依条例第 22 条使用 Form 13,须在初步管理期结束前完成(第 55(1) 条)。两者都附带一份详细的资金、资产、记录与文件清单。
Quick summary
快速总结
适合谁
风险等级
买家行动
| 适合谁 | 想对自家楼宇的运作有发言权的业主,以及正在考虑要不要竞选管委会的人。 |
|---|---|
| 风险等级 | 中 |
| 买家行动 | 把你的楼盘名称、目前缴的管理费,以及你正在纠结的问题发给 Lewis,他会告诉你该先查什么。 |
决定你账单的那场会议
本文要处理的是:钱、账目、保险、钥匙、合约。任何一项没交齐,就是日后长年纠纷的源头。 法令对发展商、JMB 和 MC 都订了硬性期限,而且逾期就是罪行。
移交给共管机构
第 15(1) 条要求发展商在其管理期届满前完成移交——依第 7(2) 条,该期间自交付空置管有权起,至共管机构成立后一个月止,除非专员批准延长。条例第 11 条订明移交使用 Form 4。第 15(1)(a) 条处理资金:在支付一切妥为记入该等账户的开支之后,维修账户和储备金账户里的所有余额。第 15(1)(b) 条处理其余一切:行政办公室、两个基金的经审计账目、发展区的全部资产、与维修管理有关且必需的全部记录,以及全部发票、收据和付款凭单。
大多数移交都会跳过的那份文件清单
第 15(3) 条是最常被遗忘的部分,而且它很长。发展区内建筑物或土地的全部已批准图则副本。当管线、电线、电缆、管槽或其他系统设施的实际位置与已批准图则不符时,标明其实际位置的文件。维修或管理合约。单位表、修订后的单位表,或拟议的分层图。建筑承包商、分包商和供应商的名称与地址。保修书、操作手册、原理图和操作说明。业主登记册。以及依法令投保的全部保险单正本。
移交给管理机构
第 55(1) 条订明了第二次移交,须不迟于初步管理期届满——该期间自交付空置管有权起,至管理机构第一次常年大会后一个月止(第 46(2) 条)。条例第 22 条订明使用 Form 13。第 55(1)(a) 条把维修账户和储备金账户中全部余额的控制权,移交给管理委员会。第 55(1)(b) 条涵盖行政办公室、经审计账目、管理机构的全部资产,以及维修管理所必需的全部记录。第 55(3) 条对应同一份文件清单,只是以「分层名册」(strata roll)取代「业主登记册」。
未经审计的账目,以及三个月规则
两条条文都留了一个务实的余地。当移交的账目未经审计时,发展商仍然必须提供截至移交日为止的经审计账目——依第 15(2) 条,须在发展商管理期届满后三个月内;依第 55(2) 条,须不迟于初步管理期届满后三个月。这一点值得在移交会议上就记进日历,因为「未经审计地移交、之后又没人跟进」,正是一栋楼最终无法判断自己继承的期初余额是否正确的原因。
拿你自己那栋楼核对一遍
查一下你们自己项目的附加细则,以及这次会议实际发出的通知——期限和法定人数由法令规定,但项目可以加上有效的变通。如果某个决议看起来不合规,请在开会之前书面提出异议,不要事后才说。
买家检查清单
两次移交、两份表格、两个期限。移交给 JMB:Form 4,须在发展商管理期届满前完成——该期间自交付空置管有权起,至 JMB 成立后一个月止(第 7(2) 条)。移交给管理机构:Form 13,不迟于初步管理期届满——该期间自交付空置管有权起,至管理机构第一次常年大会后一个月止(第 46(2) 条)。若移交时账目未经审计,经审计的账目须在三个月内补上(第 15(2)、55(2) 条)。
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| 1 | 确认适用哪一次移交:依条例第 11 条以 Form 4 移交给 JMB,还是依第 22 条以 Form 13 移交给管理机构。 |
|---|---|
| 2 | 核对期限:发展商管理期届满前(第 15(1) 条),或初步管理期结束前(第 55(1) 条)。 |
| 3 | 在会上把第 15(3) 或 55(3) 条的文件清单,一项一项打钩确认。 |
| 4 | 特别要开口索取:管线电缆的实际位置图、保修书和操作手册,以及保单正本。 |
| 5 | 如果账目未经审计,把第 15(2) 或 55(2) 条的三个月期限记进日历,跟进经审计的那一套。 |
常见问题
移交给 JMB 用哪份表格?
Form 4,依 2015 年条例第 11 条订明;依第 15(1) 条,移交须在发展商管理期届满前完成。
那移交给管理机构呢?
Form 13,依条例第 22 条订明;依第 55(1) 条,移交须不迟于初步管理期届满。
必须移交哪些资金?
在支付妥为记入该等账户的开支之后,维修账户和储备金账户中的全部余额——第 15(1)(a) 条;依第 55(1)(a) 条,这些余额的控制权移交给管理委员会。
如果移交的账目没有经过审计呢?
截至移交日的经审计账目必须在三个月内补上——发展商管理期后依第 15(2) 条,初步管理期后依第 55(2) 条。
哪些文件最常被漏掉?
第 15(3) 和 55(3) 条那份清单:已批准图则、与图则不符时管线电缆的实际位置、维修合约、单位表、承包商资料、保修书和操作手册、业主登记册或分层名册,以及保险单正本。

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发展商必须在法定期限内召开第一次 JMB 会议 —— 不开会怎么办?
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Lewis 总结
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管理费到底怎么算出来的:是「份额单位」,不是你以为的面积
在马来西亚,管理费依据 2013 年分层管理法令按「份额单位」分摊,不是按面积——第 8(1) 条把计算方式指向附表一,而第 12(3)、25(3) 和 60(3) 条分别管着发展商期、JMB 期和 MC 期。本文教你看懂自己那张账单,以及什么情况下收不同费率是合法的。
Lewis 总结
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储备金到底是什么:它用来做什么、每月进多少、谁有权动用
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买任何高楼之前先问两个问题:储备金余额多少,电梯、屋顶和外墙油漆上一次做是什么时候。如果余额很小而这些项目都很旧,那笔缺口迟早会以特别摊派的形式落到你头上——只是哪一年的问题。
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确认适用哪一次移交:依条例第 11 条以 Form 4 移交给 JMB,还是依第 22 条以 Form 13 移交给管理机构。
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核对期限:发展商管理期届满前(第 15(1) 条),或初步管理期结束前(第 55(1) 条)。
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在会上把第 15(3) 或 55(3) 条的文件清单,一项一项打钩确认。
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特别要开口索取:管线电缆的实际位置图、保修书和操作手册,以及保单正本。
